Административный регламент

 по предоставлению муниципальной услуги

«Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

1.Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги

Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подоговорам социального найма

2.Наименование структурного подразделения администрации местного самоуправления г.Владикавказа, предоставляющего муниципальную услугу.

Отдел по жилищным вопросам АМС г.Владикавказа

3.Наименование структурного подразделения АМС г.Владикавказа, подведомственного учреждения, государственных органов (их структурных подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга

Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан. 

4.Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников официального опубликования:

4.1.Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (с изменениями от 9 января 2010 года).

Текст Указа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2008 года №19 ст. 2116.

4.2.Жилищный кодекс РФ от 1 марта 2005 года.

4.3.Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 25 января 1995 года, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 года, №3, статья 168.

4.4.Федеральный закон от 27 июля 2010 №210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года №168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года №31 статья 4179

4.5.Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 года №512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 26 августа 2003 года №168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 августа 2003 года №34 ст. 3374.

4.6.Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 января 2011 года №5 ст. 739.

4.7.Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 марта 2006 года №13 статья 1405, в «Российской газете» от 5 апреля 2006 года №69.

4.8.Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 года №879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями от 24 октября 2005 года, 14 ноября 2007 года, 7 ноября 2008 года, 3 ноября 2011 года.)

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 2002 года №241, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года №51 статья 5077

4.9.Приказ Министерства регионального развития «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ». 

Текст приказа публикуется в «Российской газете» ежеквартально. 

4.10.Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма».

Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене «Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве», 2005 год, № 5 Текст Методических рекомендаций опубликован в журнале «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера», июнь 2005 год, № 6 (часть II).

4.11.Решение Собрания представителей г.Владикавказ от 11 октября 2006г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г.Владикавказе».

4.12.Закон РСО-Алания от 27 октября 2006 года №51-РЗ «О жилищной политике в РСО-Алания».

Текст Закона опубликован в газете «Северная Осетия» от 9 ноября 2006 года №210 (24761) и в газете «Растдзинад» от 24 января 2007 года №11 (21851).

4.13. Постановление Правительства РСО-Алания от 30 марта 2007 года №72 «Об утверждении Положения о порядке признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма в РСО-Алания».

Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства РСО-Алания за 2007 №3.

4.14. Постановление Правительства РСО-Алания «Об установлении прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по РСО-Алания». 

Текст постановления публикуется в газете «Северная Осетия» ежеквартально.

4.15.Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 2010 №60 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства РСО-Алания за 2010 №2.

4.16.Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 г. №91 «О Республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания» за март-апрель 2011 года №2 (выход из печати 28 июня 2011 года.)

4.17.Постановление Правительства РСО-Алания от 20.10.2006 №240 «О правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания» ноябрь-декабрь 2006 года №6/31.

4.18.Постановление АМС г.Владикавказа от 16 июля 2007 №1286 «О порядке принятия решения о признании семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г.Владикавказу.

5.Способы предоставления услуги

В письменном  или электронном виде, личный прием

6.Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации об очередности по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем справки об очередности по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

7.Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:

Правом на получение муниципальной услуги обладают граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

8.Сведения о местах информирования, о порядке предоставления муниципальной услуги:

Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:

в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела по жилищным вопросам, ответственным за предоставление муниципальной услуги;

в письменной форме почтой в адрес администрации;

в письменной форме по адресу электронной почты администрации: vladikavkaz@rso-a.ru;

Места нахождения и график работы структурных подразделений, осуществляющих предоставление муниципальной услуги для определенных категорий граждан и в соответствии с местом пребывания (проживания), осуществляется по следующим адресам:

-для малоимущих граждан, а так же для участников ВОВ, членов семьи погибшего (умершего) участника ВОВ: 362040, РСО-Алания, г.Владикавказ, АМС г.Владикавказа, пл.Штыба, 2, кабинет №113, 114, тел. 70-72-38,70-72-39 факс 70-72-39.

Режим работы: с 9:00 до 18:00

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00

График приема граждан:

вторник-четверг:  с  14:00 до 17:00.

-для молодых семей, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся воздействию радиации при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,: префектура района г.Владикавказа по месту регистрации заявителя:

Правобережная администрация (префектура) внутригородских Промышленного и Иристонского районов г.Владикавказа: ул.Чкалова, 4, кабинет №35, ул.Ватутина, 17, кабинет №408 соответственно.

Тел. 53-06-21.

Режим работы: с 9:00 до 18:00.

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.

График приема граждан:

вторник: с 14:00 до 17:00, 

четверг:  с 14:00 до 17:00;

Левобережная администрация (префектура) Северо-Западного и Затеречного районов г.Владикавказа: ул.Леонова, 4, кабинет №202, ул.Коцоева, 17, кабинет №8 соответственно.

          Тел. 40-42-18.

Режим работы: с 9:00 до 18:00.

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.

График приема граждан:

вторник: с 14:00 до 17:00, 

четверг: с 14:00 до 17:00;

9.Сроки предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной функции. 

10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Принятое от граждан заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма, регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в регистрационных карточках системы электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления. При приеме заявления заявителю выдается информация-квиток, в которой указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя (приложение №2).

11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 минут. 

12.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела;

-в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-обращение, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-в случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-в случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее неоднократно давались письменные и устные ответы по существу поставленных в обращении вопросов. 

13.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в письменной форме или форме электронного документа (приложение №1), о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма.

Заявление должно содержать следующую информацию:

-наименование органа, в который направляется заявление;

-фамилию, имя, отчество заявителя;

-почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление;

-суть заявления;

-личную подпись и дату.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

При личном обращении на прием гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (подлинник).

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, согласно части 3 статьи 7 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (приложение №4).

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения и получения муниципальной услуги (в электронной форме): 

Формы заявлений и иных документов приводятся в приложении №1

15.Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методика расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе

17.Показателями доступности и качества муниципальной услуги:

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) доля потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги; 

Показатель определяется как отношение числа потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан * 100%.

2) возможность получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги, в сети Интернет;

3) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок; 

Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан *100%.

5) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги. 

Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги * 100%.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги характеризуется также:

обеспечением доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте АМС г.Владикавказа и Собрания представителей г.Владикавказ.

обеспечением круглосуточного доступа к сведениям об услугах, возможностью предварительного заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов, а также подачи документов в электронном виде посредством использования федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

возможность получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

использованием системы межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

возможностью подачи заявления и документов в территориальных структурных подразделениях.

возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

18. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением АМС г.Владикавказа при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур: 

Взаимодействие с внутриведомственной структурой АМС г.Владикавказа (Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан).

19.Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа; 

требование с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений