по предоставлению муниципальной услуги

«Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

1.Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2.Наименование структурного подразделения администрации местного самоуправления г.Владикавказа, предоставляющего муниципальную услугу.

Отдел по жилищным вопросам АМС г.Владикавказа

3.Наименование структурного подразделения АМС г.Владикавказа, подведомственного учреждения, государственных органов (их структурных подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга

3.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра, и картографии (РОСРЕЕСТР)

3.2 Министерство труда и социального развития РСО-Алания

3.3.Пенсионный фонд Российской Федерации

3.4 Государственное казенное учреждение Центр занятости населения по г.Владикавказ.

3.5. Федеральная налоговая служба (ФНС России)

4.Перчень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников официального опубликования:

4.1.Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (с изменениями от 9 января 2010 года).

Текст Указа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2008 года №19 ст. 2116.

4.2.Жилищный кодекс РФ от 1 марта 2005 года.

4.3.Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 25 января 1995 года, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 года, №3, статья 168.

4.4.Федеральный закон от 27 июля 2010 №210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года №168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года №31 статья 4179

4.5.Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 года №512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 26 августа 2003 года №168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 августа 2003 года №34 ст. 3374.

4.6.Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 января 2011 года №5 ст. 739.

4.7.Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 марта 2006 года №13 статья 1405, в «Российской газете» от 5 апреля 2006 года №69.

4.8.Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 года №879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями от 24 октября 2005 года, 14 ноября 2007 года, 7 ноября 2008 года, 3 ноября 2011 года.)

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 2002 года №241, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года №51 статья 5077

4.9.Приказ Министерства регионального развития «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ». 

Текст приказа публикуется в «Российской газете» ежеквартально. 

4.10.Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма».

Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене «Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве», 2005 год, № 5 Текст Методических рекомендаций опубликован в журнале «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера», июнь 2005 год, № 6 (часть II).

4.11.Решение Собрания представителей г.Владикавказ от 11 октября 2006г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г.Владикавказе».

4.12.Закон РСО-Алания от 27 октября 2006 года №51-РЗ «О жилищной политике в РСО-Алания».

Текст Закона опубликован в газете «Северная Осетия» от 9 ноября 2006 года №210 (24761) и в газете «Растдзинад» от 24 января 2007 года №11 (21851).

4.13. Постановление Правительства РСО-Алания от 30 марта 2007 года №72 «Об утверждении Положения о порядке признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма в РСО-Алания».

Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства РСО-Алания за 2007 №3.

4.14. Постановление Правительства РСО-Алания «Об установлении прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по РСО-Алания». 

Текст постановления публикуется в газете «Северная Осетия» ежеквартально.

4.15.Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 2010 №60 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства РСО-Алания за 2010 №2.

4.16.Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 г. №91 «О Республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

Текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания» за март-апрель 2011 года №2 (выход из печати 28 июня 2011 года.)

4.17.Постановление Правительства РСО-Алания от 20.10.2006 №240 «О правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания» ноябрь-декабрь 2006 года №6/31.

4.18.Постановление АМС г.Владикавказа от 16 июля 2007 №1286 «О порядке принятия решения о признании семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г.Владикавказу.

5.Способы предоставления услуги

В письменном (в том числе через МФЦ) или электронном виде, личный прием

6.Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление АМС г.Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим на территории муниципального образования г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на квартирном учете в АМС г.Владикавказа либо постановление о снятии с квартирного учета.

7.Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, состоящие на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в АМС г.Владикавказа, проживающие на территории муниципального образования г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.

8.Сведения о местах информирования, о порядке предоставления муниципальной услуги:

Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:

в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела по жилищным вопросам, ответственным за предоставление муниципальной услуги;

в письменной форме почтой в адрес администрации;

в письменной форме по адресу электронной почты администрации: vladikavkaz@rso-a.ru;

Места нахождения и график работы структурных подразделений, осуществляющих предоставление муниципальной услуги для определенных категорий граждан и в соответствии с местом пребывания (проживания), осуществляется по следующим адресам:

-для малоимущих граждан, а так же для участников ВОВ, членов семьи погибшего (умершего) участника ВОВ: 362040, РСО-Алания, г.Владикавказ, АМС г.Владикавказа, пл.Штыба, 2, кабинет №113, 114, тел. 70-72-38,70-72-39 факс 70-72-39.

Режим работы: с 9:00 до 18:00

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00

График приема граждан:

вторник-четверг:  с  14:00 до 17:00.

-для молодых семей, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся воздействию радиации при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,: префектура района г.Владикавказа по месту регистрации заявителя:

Правобережная администрация (префектура) внутригородских Промышленного и Иристонского районов г.Владикавказа: ул.Чкалова, 4, кабинет №35, ул.Ватутина, 17, кабинет №408 соответственно.

Тел. 53-06-21.

Режим работы: с 9:00 до 18:00.

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.

График приема граждан:

вторник: с 14:00 до 17:00, 

четверг:  с 14:00 до 17:00;

Левобережная администрация (префектура) Северо-Западного и Затеречного районов г.Владикавказа: ул.Леонова, 4, кабинет №202, ул.Коцоева, 17, кабинет №8 соответственно.

          Тел. 40-42-18.

Режим работы: с 9:00 до 18:00.

Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.

График приема граждан:

вторник: с 14:00 до 17:00, 

четверг: с 14:00 до 17:00;

9.Сроки предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной функции с приложением всех документов.

10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Принятое от граждан заявление о предоставлении жилых помещений, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на квартирном учете в АМС г.Владикавказа по договорам социального найма, регистрируется в регистрационных карточках системы электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления. При приеме заявления заявителю выдается информация-квиток, в которой указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя.

11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 

12.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Гражданину может быть отказано в предоставлении жилых помещений в случае:

1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2)утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3)их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;

4)получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5)предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6)выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

13.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в письменной форме или форме электронного документа (в соответствии с Приложением № 1), о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в АМС г.Владикавказа.

Заявление должно содержать следующую информацию:

наименование органа, в который направляется заявление;

фамилию, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление;

суть заявления;

подпись всех проживающих совместно дееспособных членов семьи и дату.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

К заявлению по форме, согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи, копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства;

2) копии документов, подтверждающих родство членов семьи:

свидетельства о рождении (смерти) членов семьи,

свидетельства о заключении (расторжении) брака,

решение об усыновлении (удочерении),

судебное решение о признании членом семьи;

3) справка, подтверждающая состав семьи,

4) выписка из домовой книги или копия лицевого финансового счета;

5) документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья: (в случае если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

6) копии удостоверений, других документов, дающих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством;

7) в случае наличия в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, медицинская справка;

8) в случае подписания заявления опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, предоставляется решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;

9) письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (доверенность), заверенное нотариально;

10) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими согласно части 3 статьи 7 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (приложение №2).

11) справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет (БТИ);

Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и принятым на квартирный учет после 1 марта 2005 года:

1) документы, содержащие сведения обо всех видах доходов каждого члена семьи за последние 12 месяцев:

справка о заработной плате; 

справка о размере получаемой стипендии на студентов; 

заявление-декларация о доходах подтверждающие доходы гражданина и всех членов семьи;

2) справка с места работы (службы) о трудоустройстве. 

3) копии трудовых книжек для членов семьи  в трудоспособном возрасте и пенсионеров;

4) справка из органов технической инвентаризации, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества (в случае если сведения об объекте недвижимости не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и подведомственных им организациях)

Граждане могут предоставлять документы как подлинные, так и копии. Все копии документов, прилагаемые к заявлению о принятии на учет, необходимо предоставлять одновременно с оригиналом. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

14.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

1) копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

2) документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья (в случае если права на них зарегистрированы в Единого государственного реестра прав (ЕГРП)).

3) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет;

4) в случае проживания граждан в жилом доме (жилом помещении), признанном непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и принятым на квартирный учет после 1 марта 2005 года:

1) документы содержащие сведения обо всех видах доходах каждого члена семьи:

копии налоговых деклараций за прошедший налоговый период, заверенных налоговыми органами;

справка о размере получаемой пенсии на гражданина или члена его семьи;

2) документ из органа службы занятости о постановке на учет в качестве безработного; 

справка о размере получаемых пособий по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной трудовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возраст от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

3) справка из налоговых органов о том, что гражданин и члены его семьи не являются индивидуальными предпринимателями;

4) справка из органов технической инвентаризации, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества (в случае если сведения об объекте недвижимости зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

5) справка военного комиссариата установленного образца для семей, потерявших членов семьи в период прохождения службы по призыву на территории Северо-Кавказского региона;

6) справка о размерах субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемых семье, одиноко проживающему гражданину в центры (отделы) по предоставлению компенсаций (субсидий) за жилищно-коммунальные услуги; 

7) копии документов из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества;

8) справка о льготах по оплате услуг, предоставляемых семье или одиноко проживающему гражданину в организации жилищно-коммунального хозяйства и связи;

9) сведения из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

10)справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом которых определено право на пенсию по соответствующему основанию и (или) исчислен размер пенсии

Формы заявления и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения и получения муниципальной услуги (в электронной форме)

Приложение №1, Приложение №2

15.Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методика расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе

16.Показателями доступности и качества муниципальной услуги:

1) доля потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги; 

Показатель определяется как отношение числа потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан * 100%.

2) возможность получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги, в сети Интернет;

3) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок; 

Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан *100%.

5) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги. 

Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги * 100%.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги характеризуется также:

обеспечением доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте АМС г.Владикавказа и Собрания представителей г.Владикавказ.

обеспечением круглосуточного доступа к сведениям об услугах, возможностью предварительного заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов, а также подачи документов в электронном виде посредством использования федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

возможность получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

использованием системы межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

возможностью подачи заявления и документов в территориальных структурных подразделениях.

возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

17.Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами МО г.Владикавказа; 

требование с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказ;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

18.Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги:

утвержден