Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, собственность

Регламент находится на переработке в связи с внесением изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие процесс оказания услуги.
1.Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги:
«Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, собственность».
2. Наименование структурного подразделения АМС г.Владикавказа, предоставляющего муниципальную  услугу:
Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа
3. Наименование структурного подразделения АМС г.Владикавказа, подведомственного учреждения, государственных органов (их структурных подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга:
Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
 «Российская газета» от 25 декабря 1993г. №237;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
 «Российская газета» от 8 декабря 1994г. №238-239;
Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«Российская газета» от 8 октября 2003г. №202;
Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
«Российская газета» от 30 июля 1997г. №145;
Федеральным законом от 22 июля 2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
«Парламентская газета» от 31 июля 2008г. №47-49;
Федеральным законом 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
«Российская газета» от 26 января 2002г. №16;
Федеральным законом от 24 июля 2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
«Российская газета» от 31 июля 2007г. №164;
Федеральным законом от 26 июля 2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
 «Российская  газета» от 27 июля 2006г. №162;
Федеральным законом от 29 июля 1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
«Российская газета» от 6 августа 1998г. №148-149;
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006г. №152-ФЗ «О персональных данных»;
«Российская газета» от 29 июля 2006г. №165;
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
«Российская газета» от 29 июля 2006г. №165;
Федеральным законом от 02 июля 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
«Парламентская  газета» от 11 мая 2006г. №70-71;
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
«Российская газета» от 30 июля 2010г. №168;
Федеральным законом от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России»;
«Российская  газета» от 29 июня 2002г. №116-117;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002г. №585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»;
«Российская  газета» от 20 августа 2002г. №154-155;
Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
Текст  приказа опубликован в «Российской газете» от 24 февраля 2010г. №37;
Уставом муниципального образования г.Владикавказ (Дзауджикау), утвержденным решением Собрания представителей г.Владикавказ от 27 декабря 2005г.;
Текст Устава опубликован в газете «Владикавказ» от 13 января 2006г. №1 (367);
Решением Собрания представителей г.Владикавказ от 27 декабря 2011г. №29/68 «О размерах арендной платы за муниципальное имущество  г. Владикавказа на 2012, 2013, 2014, 1 полугодие 2015 гг.»;
газета «Владикавказ» от 13 января 2012г. №3 (1116);
Решением Собрания представителей г.Владикавказ от 27 сентября 2011г. №26/47 «Об утверждении «Порядка заключения договоров купли-продажи при приватизации муниципального имущества города Владикавказа»;
 газета «Владикавказ» от 5 октября 2011г. №185 (1051);
Решением Собрания представителей г.Владикавказ от 27 сентября 2011г. №26/48 «Об утверждении «Порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества г.Владикавказа»;
газета «Владикавказ» от 5 октября 2011г. №185 (1051);
Постановление АМС г.Владикавказа от 28.09.2011 №1729 «Об утверждении порядка разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации и Собрания представителей г.Владикавказа www.vladikavkaz.osetia.ru;
5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта источников его официального опубликования либо проекта административного регламента:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, собственность».
6. Способы  предоставления  услуги:
Услуга предоставляется при личном, письменном  обращении.
7. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования г.Владикавказ (далее – объект  недвижимого имущества), по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров;
заключение договора аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества без проведения торгов;
заключение договора аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества на новый срок без проведения торгов;
заключение договора купли-продажи объекта недвижимого имущества;
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
8.Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:
Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие их интересы в соответствии с учредительными документами юридического лица или доверенностью, обратившиеся и заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги (далее – заявитель).
Покупателями муниципального имущества не могут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
9.Сведения о местах информирования, о порядке предоставления муниципальной услуги:
Место нахождения и почтовый адрес Управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа   :
362040, РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Ватутина,17, кабинет №302,404,307, тел. 53-44-46, 53-78-94, 53-05-39, факс 53-44-46.
Режим работы:
понедельник-пятница с 9:00 до 18:00.
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходные дни:  суббота-воскресенье;
График приема граждан:
Понедельник-пятница с 14:00 до 17:00
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.vladikavkaz-osetia.ru.
Адрес электронной почты: vladikavkaz@rso-a.ru.
10.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления  муниципальной услуги по предоставлению объектов недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (аукциона) составляет 30 календарных дней со дня подачи в установленном порядке заявления с приложением всех документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Специалист Комитета при необходимости вправе продлить срок исполнения на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
 В случае оформления договора аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров срок составляет не более 90 календарных дней.
11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Принятое заявление регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в регистрационных карточках системы электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления.
При приеме заявления заявителю выдается информация-квиток, в которой указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя.
12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа не может превышать 20 минут.
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении услуги:
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение требований к их оформлению.
Документы, предъявляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон, (если есть) написаны полностью;
в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Основаниями для отказа в предоставлении услуги специалистами Комитета являются:
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;
 обращение с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Комитетом;
наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
отсутствие правовых оснований для предоставления заявителю объектов недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
отсутствие в реестре муниципальной собственности г. Владикавказа указанного в заявлении объекта недвижимого имущества;
отсутствие на момент обращения заявителя свободных объектов недвижимого имущества, которые могут быть переданы в аренду, безвозмездное пользование;
принятое решение об использовании для муниципальных нужд в отношении указанного в заявлении объекта недвижимого имущества;
указанный в заявлении объект недвижимого имущества является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;
наличие у заявителя задолженности по арендным платежам за пользование объектами недвижимого имущества по ранее заключенным договорам аренды;
нарушение условий по ранее заключенным договорам аренды, безвозмездного пользования;
отсутствие подтверждения о поступлении задатка в срок, размере и на счет, установленный в информационном сообщении о проведении торгов;
непризнание заявителя участником торгов;
признание торгов несостоявшимися либо признание другого участника победителем торгов;
заявление гражданина об отказе в получении муниципальной услуги;
в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
14.Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы:
При предоставлении объекта недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, в том числе и на новый срок, к заявлению по форме, согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту, прилагаются:
документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
учредительные документы (для юридического лица);
приказ либо решение о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица).
При предоставлении объекта недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров к заявке на участие в аукционе необходимо представить:
для физических лиц:
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося  физическим лицом;
надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества
платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка.
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося представителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность; копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности);
копии учредительных документов (для юридического лица);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки (для юридического лица);
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя (для юридического лица);
заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;
заявление об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества;
платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка.
При предоставлении муниципального имущества в собственность к заявке на участие в аукционе, прилагаются:
Для физических лиц и индивидуальных предпринимателей:
договор о задатке;
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося  физическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
документ, подтверждающий внесение задатка (квитанция, платежное поручение);
опись предоставленных документов;
для юридических лиц:
договор о задатке;
документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося представителем юридического лица;
заверенные копии учредительных документов;
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, подтверждающий уведомление территориального антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество;
документы, подтверждающие внесение задатка;
опись предоставленных документов.
15.  Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые  заявитель в  праве  представить для получения  услуги по собственной  инициативе, способы  получения  этих  документов заявителем  и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие  документы:
выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) для физического лица;
документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
16.Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения и получения муниципальной услуги (в электронной форме):
Форма заявления  приводятся в приложении №1,2,3.
17.Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальной услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правого акта, которым она утверждена:
Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги прилагается.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуг:
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 95 %.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 90%.
19.Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением АМС г.Владикавказа при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур:
Основанием для начала выполнения административной процедуры запроса документов и информации, является не представленный заявителем документ либо перечень документов указанных в пункте 15 настоящих сведений. Запросы направляются в органы, организации в распоряжении которых находятся документы и информация, указанные в пункте 15.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса ответственным должностным лицом не превышает 5 рабочих дней.
Срок получения ответа на межведомственный запрос, если иное не предусмотрено нормативным актом Республики Северная Осетия-Алания не превышает 5  рабочих дней.
20.Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальной услугу, а также должностных лиц, муниципальной служащих:
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа;
требование с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
21.Технологическая  карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими  в  оказании услуги)».
         Технологическая  карта межведомственного взаимодействия (Приложение №2).