Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Регламент находится на переработке в связи с внесением изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие процесс оказания услуги.
1. Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги:
«Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
2. Наименование структурного подразделения оказывающего услугу: 
Отдел по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа 
3. Наименование структурного подразделения АМС г.Владикавказа, подведомственного учреждения, государственных органов (их структурных подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга: 
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); 
2) Министерство труда и социального развития РСО-Алания; 
3) Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) ; 
4) Министерство внутренних дел Российской Федерации; 
5) Пенсионный фонд Российской Федерации ; 
6) ОМСУ районов Крайнего Севера; 
7) Федеральная миграционная служба России;
8) Государственное казенное учреждение Центр занятости населения по г.Владикавказ;
9) Федеральная налоговая служба России;
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации.
2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004№188-ФЗ.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6. Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
7. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
9. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
10. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» .
11. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями от 30 декабря 2005 года, 1 декабря 2007 года).
12. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».
13. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».
14. Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 №879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями от 24 октября 2005 года, 14 ноября 2007 года, 7 ноября 2008 года, 3 ноября 2011 года).
15. Приказ Министерства регионального развития «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ».
16. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2006 №51-РЗ «О жилищной политике в РСО-Алания».
17. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.03.2007 №72 «Об утверждении Положения о порядке признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма в РСО-Алания».
18. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об установлении прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по   РСО-Алания».
19. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.03.2010 №60 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
20. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.08.2007 №185 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».
21. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2011 №91 «О Республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».
22. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.10.2006 №240 «О правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
23. Решение Собрания представителей г.Владикавказ от 11.10.2006 №40/38 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г.Владикавказе».
24. Постановление АМС г.Владикавказа от 16.07.2007 №1286 «О порядке принятия решения о признании семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г.Владикавказу.
5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта источников его официального опубликования либо проекта административного регламента:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
6. Способы  предоставления  услуги:
Услуга предоставляется при личном, письменном обращении, а также в электронном виде.
7. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
  -принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
  -отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
8. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга:
Заявителем на предоставление муниципальной услуги может являться любой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального образования г.Владикавказ, Республики Северная Осетия-Алания. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Сведения о местах информирования, о порядке предоставления муниципальной услуги:
Сведения о местах информирования, о порядке предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении № 4 настоящему перечню сведений о муниципальной услуге, услуге учреждения.
10. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления  муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня предоставления документов информации обязанность предоставления, которых возложена на заявителя. Не позднее трех дней со дня утверждения главой АМС г.Владикавказа решения принятого комиссией АМС г.Владикавказа по организации работы по реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы,  заявителю направляется уведомление о принятии либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Принятое от граждан заявление о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в регистрационных карточках системы электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, в Управлении документационного обеспечения и приема граждан, и подачи документов в Отделе по жилищным вопросам не может превышать более 45 минут.
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении услуги:
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек пятилетний срок со дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
14. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение №1);
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи, копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства;
3) копии документов, подтверждающих родство членов семьи:
свидетельства о рождении (смерти) членов семьи,
свидетельства о заключении (расторжении) брака,
решение об усыновлении (удочерении),
судебное решение о признании членом семьи;
4) справки, подтверждающей состав семьи;
5) выписки из домовой книги или копии финансово-лицевого счета;
6) правоустанавливающие документы на жилье, в случае если документы не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) медицинская справка, в случае наличия в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
8) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина;
9) письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (доверенность), заверенное нотариально;
10) справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет;
11) в случае если в течение пяти лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании, справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья;
12) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных (приложение №2);
13) заявление о несовершении гражданами и членами их семьи сделок с жилыми помещениями (Приложение №3).
Дополнительно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) документ, подтверждающий статус сироты;
2) свидетельство о смерти единственного родителя или обоих родителей;
3) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей безвестно отсутствующими или умершими, недееспособными (ограниченно дееспособными;
4) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
5) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим, от имени недееспособного гражданина, предоставляется решение органа опеки и попечительства.
 Дополнительно для инвалидов и участников ВОВ, а также членов семей погибших (умерших) участников ВОВ:
1) копия льготного удостоверения участника (инвалида) ВОВ или члена семьи погибшего (умершего) участника ВОВ.
 Дополнительно для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
1) копия трудовой книжки
2) справка об инвалидности для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
Дополнительно для молодых семей, участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы:
1) Справка о максимально возможном размере ипотечного жилищного кредита (займа), исходя из платежеспособности молодой семьи, и (или) выписки из лицевого счета одного или обоих супругов о размере денежного вклада.
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами:
1) копия удостоверения вынужденного переселенца.
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими:
1) документы, содержащие сведения обо всех видах доходов каждого члена семьи за последние 12 месяцев:
-справка о заработной плате;
-справка о размере получаемой стипендии;
-заявление-декларация о доходах.
2) справка с места работы (службы) о трудоустройстве (на частных предприятиях);
3) копии трудовых книжек на всех членов семьи в трудоспособном возрасте и пенсионеров;
Граждане могут предоставлять документы как подлинные, так и копии. Все копии документов, прилагаемые к заявлению о принятии на учет, необходимо предоставлять одновременно с оригиналом. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые  заявитель в  праве  представить для получения  услуги по собственной  инициативе, способы  получения  этих  документов заявителем  и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие  документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет;
2) в случае если в течение пяти лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании, выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья;
3) правоустанавливающие документы на жилье, в случае если документы зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Дополнительно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) справка о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
2) справка о нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в виде лишения свободы;
3) акт об обнаружении найденного подкинутого ребенка.
 Дополнительно для инвалидов и участников ВОВ, а также членов семей погибших (умерших) участников ВОВ:
1) сведения, подтверждающие участие гражданина в ВОВ 1941-1945гг;
2) страховое свидетельство РФ Государственного пенсионного страхования.
Дополнительно для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
1) справка трудового стажа пенсионера.
2) заверенная копия пенсионного удостоверения для пенсионеров;
3) сведения, подтверждающие сдачу жилья с прежнего места жительства и отсутствие оказания помощи в жилищном обустройстве;
4) справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами:
1)документ, подтверждающий отсутствие оказания помощи в жилищном обустройстве как ВП.
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими:
1)справка из органов технической инвентаризации, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества;
2) копии налоговых деклараций за прошедший налоговый период, заверенные налоговыми органами;
3) копии документов из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества;
4) копии страхового свидетельства РФ Государственного пенсионного страхования.
5) справка из налоговых органов о том, что гражданин и члены его семьи не являются индивидуальными предпринимателями;
6) документ из органа службы занятости о постановке на учет в качестве безработного;
-справка о размере получаемых пособий по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной трудовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возраст от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
7) справка о размере получаемой пенсии на гражданина или члена его семьи;
8) справка о размерах субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые семье, одиноко проживающему гражданину.
9) сведения о размере получаемых детских пособия.
16. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения и получения муниципальной услуги (в электронной форме):
Формы заявлений и иных документов приводятся в приложении №1, 2, 3 сведениям о муниципальной услугах.
17.Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальной услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правого акта, которым она утверждена:
Взимание государственной пошлины за предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуг:
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) доля потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
Показатель определяется как отношение числа потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан * 100%.
2) возможность получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги, в сети Интернет;
3) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок;
Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан *100%.
5) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги.
Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги * 100%.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги характеризуется также:
-обеспечением доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте АМС г.Владикавказа и Собрания представителей г.Владикавказ.
-обеспечением круглосуточного доступа к сведениям об услугах, возможностью предварительного заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов, а также подачи документов в электронном виде посредством использования федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
-возможность получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
-использованием системы межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;
-возможностью подачи заявления и документов в территориальных структурных подразделениях.
-возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением АМС г.Владикавказа при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур:
Основанием для начала выполнения административной процедуры запроса документов и информации, является не представленный заявителем документ либо перечень документов указанных в пункте 15 настоящих сведений. Запросы направляются в органы, организации в распоряжении которых находятся документы и информация, указанные в пункте 15.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса ответственным должностным лицом не превышает 5 рабочих дней.
Срок получения ответа на межведомственный запрос, если иное не предусмотрено нормативным актом Республики Северная Осетия-Алания не превышает 5 рабочих дней.
20. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальной услугу, а также должностных лиц, муниципальной служащих:
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа;
требование с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г.Владикавказа;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
21. Технологическая  карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими  в  оказании услуги)».
Технологическая карта межведомственного взаимодействия (Приложение №5)